內媒報道,中證監日前發布了關於2025年首發企業現場檢查情況的通報。通報顯示,中證監去年全年完成16家隨機抽取及4家問題導向企業檢查處理工作,從檢查情況看,IPO新受理企業申報質量進一步提升,「一查就撤」等市場亂象得到根本扭轉。
據介紹,對首發申請企業,中證監常態化開展了隨機抽取與問題導向兩類現場檢查。其中,對新受理企業,按照20%比例隨機抽取檢查對象,核驗申報質量。對在審企業,如存在與發行上市條件相關且無法提供合理解釋的重大存疑事項,中證監按程序開展問題導向現場檢查。從全年檢查情況看,新受理企業申報質量進一步提升。截至2025年底,16家隨機抽取企業都未撤回發行上市申請,其中7家企業已通過交易所上市委審核。市場各方對現場檢查工作的認識更加清晰、預期更加明確,「一查就撤」等市場亂象得到根本扭轉。
從現場檢查發現問題及處理情況來看,現場檢查主要聚焦發行人信息披露質量。上述20家企業存在的問題及處理情況如下:
一是2家企業涉嫌信息披露重大違法違規。例如,涉嫌通過虛構缺乏商業實質業務或未達到驗收條件即確認收入等方式虛增營業收入,且虛增金額佔比較大。監管部門已就問題線索立案稽查,查實後將對發行人及中介機構從嚴追責。
二是6家企業存在信息披露質量缺陷。例如,通過個人銀行卡代付費用、未經審批調整ERP系統賬套、重要事項會計處理不恰當、個別收入確認時點不準確、控股股東或者重要關聯方披露遺漏等。結合問題性質及重要性水平,監管部門對披露缺陷影響發行上市條件判斷的2家企業給予通報批評,對披露缺陷影響一般審核判斷的4家企業給予警示,同時根據執業質量情況對中介機構採取相應措施。
三是12家企業存在信息披露規範性瑕疵。例如,合併報表範圍界定不恰當、在建工程轉固時點不準確、資產折舊年限預估不審慎、勞務派遣情況披露不準確等。上述瑕疵不影響審核判斷,監管部門已督促發行人及中介機構整改規範,不採取監管措施。
中證監表示,將進一步科學統籌現場檢查覆蓋面與有效性,堅持風險導向、突出重點、分類處置,不斷提高擬上市企業申報質量,持續提升市場各方獲得感和投資者權益保護水平。(da/u)
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