政府公布,行政长官会同行政会议已批准启德智慧绿色集体运输系统的财务安排,预计於明年内批出启德项目合约,2031年通车。
政府发言人表示,为加快项目推展、提高成本效益,以及善用私人市场的专业知识和财政能力,政府会采取数项创新措施。
第一,政府会透过公开招标方式甄选专营公司负责融资、设计、建造、营运和维修新系统,鼓励本地、内地及海外的新投资者及营运商参与,加强竞争,为公共交通服务带来创新思维。新系统项目预期营运成本较重型铁路低而能达至收支平衡或有盈利,但其预期营运利润一般不足以涵盖前期建设等的大量资本投入。因此,建议以「公共运输导向发展」模式提供财务资助。透过授予项目专营公司系统沿线用地的物业发展权进行全盘规划及发展,可以释放相关用地的发展潜力,使物业发展与运输项目能产生协同效应,提升商机。
第二,政府会透过立法引入一套技术中立、通用且标准化的全新规管框架,为授予和监管各个新集体运输系统的专营权提供法定基础,预期能缩短引进新系统的筹备时间,目标是於2026年内向立法会提交法案。
第三,政府亦会应用简化的建筑物管制程序和设立一站式专责跨部门平台,让项目的专营公司与相关部门在项目推展初期起已共同商议设计、建造和营运事宜,减省专营公司向不同部门寻求意见和批准所需要的时间,加快整个审批流程。
行政长官会同行政会议批准,以私人协约方式及象徵式地价向透过公开招标甄选的专营公司批出启德第4B区5号、第4C区4号及第4C区5号用地的物业发展权为启德项目提供财务资助。启德项目的拟议走线及上述三幅用地的位置图载於附件。政府会在短期内就启德项目公开招标,投标者须在其标书的财务建议书中建议一笔向政府支付的固定金额以换取系统专营权及该些用地的物业发展权。
另外,政府计划透过类似启德项目的方式推展东九龙和洪水桥/厦村及元朗南新发展区的智慧绿色集体运输系统项目,目标於2026年就这两个项目各自的专营权招标。(sl/j)
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