美國新的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)正引發全球投資市場強烈警覺。專家指出,該法案可能讓美國稅法轉變為對外施壓的「武器」。
根據《CNBC》報導,此法案中最受關注的是第 899 條款(Section 899),包含數十年來對美國外國資本稅收待遇最全面的修改。
多家投資銀行與律師事務所指出,這項稅制變革對全球資本流動的衝擊,恐與川普政府主導的關稅戰爭同等重大。
雖然法案已通過眾議院,目前仍需獲得參議院通過後,方可正式成為美國法律。
德意志銀行 (DB.US) 全球外匯研究主管 George Saravelos 表示,899 條款賦予美國政府進一步升級經濟戰的空間,從貿易戰轉為資本戰。
Saravelos 指出,此條款挑戰美國資本市場的開放性,透過對特定外國投資課徵額外稅金,以促成美國的經濟目標,堪稱是「資本市場武器化」的具體展現。
899 條款將打擊來自「歧視性外國」的實體,指的是那些對美國企業課以不公平稅負的國家。例如,法國對線上平台的收入徵收 3% 的稅,主要針對 Google (GOOGL.US) 、亞馬遜 (AMZN.US) 、Meta (META.US) 和蘋果 (AAPL.US) 等大型科技公司。據悉,德國也正在考慮徵收 10% 的類似稅。
擬議的稅收有何作用?
依據法案內容,來自上述國家的投資人將面臨每年增加 5 個百分點的稅負,最高可達 20%。巴克萊銀行歐洲股票策略主管 Emmanuel Cau 表示,僅透過這項稅改法案就可能降低美元資產對外國投資者的價值。
Cau 表示,對於在美國營運的歐洲企業,該法案構成潛在威脅,可能引起資本外流。例如康帕斯集團(Compass Group)在美校園提供餐飲服務,洲際酒店集團 (IHG.US) 在美國經營至少 25 家高級酒店,都可能面臨新增稅負的風險。
Linklaters 律師事務所稅務主管 Max Levine 指出,該法案不僅針對企業或個人,也可能波及外國政府與央行,特別是作為美國國債的主要持有者。例如截至今年 3 月,法國與德國共持有約 4,750 億美元的美債。
德銀進一步警告,899 條款將導致美債殖利率實質下降約 100 個基點,降低這些投資者持有美國國債的回報。在美國面臨財政與貿易雙赤字惡化的背景下,這將使政府融資壓力倍增,進一步動搖美國經濟穩定性。
瑞士 Porta Advisors 主席 Beat Wittmann 表示,899 條款只是川普政府政策大局中的一環,資本市場已開始反應。他指出,市場資金近期更傾向流向德國公債等避險資產,而非美國債券。
來自澳洲的大型退休基金亦表達對該法案的憂慮,因澳洲政府實施藥品補助政策,被美國藥廠所反對。
儘管眾議院已通過版本,美博律師事務所表示,法案進入參議院審議階段後仍可能進行「重大修正」。特別是涉及是否凌駕雙邊稅收協定的條文,引發國際法律與投資界熱烈爭議。
(美股為即時串流報價; OTC市場股票除外,資料延遲最少15分鐘。)新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網