聯準會理事米蘭 (Stephen Miran) 週四表示,透過更積極的市場流動性管理措施,聯準會存在將資產規模縮減約 1 兆至 2 兆美元的可行路徑,縮表過程可能需時數年,最終規模將取決於市場對準備金的需求變化。
米蘭指出,目前聯準會龐大的資產負債表已對市場產生扭曲,並為政策操作帶來挑戰。
他說,透過放寬流動性監管、調整銀行壓力測試,以及降低市場對聯準會流動性工具 (如常設回購機制與貼現窗口) 的使用顧慮,同時搭配更積極的市場流動性管理,將有助於讓目前約 6.7 兆美元的資產規模隨時間逐步縮小。
他建議,縮表應採取緩慢且被動的方式進行,讓市場逐步吸收聯準會減持的債券,而非透過主動拋售。
他進一步指出,若能降低市場對準備金的依賴,資產負債表規模有機會縮減約 1 兆至 2 兆美元。不過他認為,整體調整過程將採取漸進方式,預計需要數年時間逐步完成。
在利率政策方面,他表示,縮表本身具有收縮經濟的效果,但在其他條件不變下,可透過調降聯邦基金利率予以對沖,前提是利率尚未觸及有效下限,意味著較小的資產負債表反而可能對應較低的利率水準。
值得注意的是,聯準會目前實際上仍處於擴表階段。
疫情期間,聯準會大舉購入美國國債與抵押貸款支持證券,使資產負債表規模在 2022 年一度攀升至約 9 兆美元。其後雖啟動量化緊縮 (QT) ,透過到期不續作方式縮表,但去年底因影響貨幣市場利率穩定而停止,並轉為購買短期國庫券以補充市場流動性。
整體而言,聯準會內部對現行利率操作架構仍具共識,部分官員也認為,單純為了抽離流動性而縮表的效益有限。不過,預計接任主席的華許 (Kevin Warsh) 對縮表持開放態度,市場認為米蘭此次提出的構想,可能成為未來政策調整的重要參考。
米蘭強調,目前並未主張立即採取特定行動,而是先提出多項可行選項,未來將視情況進行成本與效益評估,再決定是否推動相關政策。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網