在美伊談判甫傳出「良好進展」之際,美國與以色列卻突襲伊朗,引爆區域緊張局勢。由於行動前幾乎沒有對外說明,也未取得國會正式授權,華府此舉在美國國內外引發廣泛質疑與批評。
美國總統川普所領導的政府將此次軍事行動定調為「預防性戰爭」,聲稱此舉旨在阻止伊朗未來對美方構成威脅。然而,多家美國媒體指出,白宮並未提出具體證據證明伊朗近期有意對美國發動攻擊。
根據《Politico》報導,在中東出現數十年來最大規模軍事集結之際,白宮至今仍未正式向國會或公眾清楚說明,究竟何種迫切威脅促使其發動這場可能顛覆區域局勢、甚至將美國拖入另一場中東戰爭的重大攻擊。
美以發動攻擊 12 小時後,川普政府才首度試探性說明行動理由。
一名美國官員於週六(28 日)對媒體表示,美方評估若等待伊朗先行出手,將導致更多美軍傷亡。另有官員稱,川普是在認定伊朗不願徹底停止鈾濃縮活動後,下令展開打擊的。
然而,報導指出,政府是在戰事爆發後才開始為行動構築論述,這種「先開戰、後說明」的模式在美國歷史上幾乎沒有先例。
美國五角大廈打破慣例未舉行簡報
分析指出,美軍對伊朗發動軍事打擊 36 小時後,五角大廈仍未舉行正式簡報會,打破自越戰以來在重大軍事行動後舉行說明會的慣例。
與過去發動大規模軍事行動的總統不同,川普也幾乎未爭取國會、美國盟友或國內民意支持。
紐澤西州民主黨聯邦參議員 Andy Kim 批評,川普政府所稱的威脅,很可能只是伊朗對美方在當地前所未有軍事集結的回應。他直言,這是川普先決定採取行動,再由政府為其行為尋找辯護依據的案例。
美國對外關係委員會前主席哈斯(Richard Haass)接受《紐約時報》訪問時表示,這場攻擊如同第二次伊拉克戰爭,是「選擇之戰」而非「必要之戰」。
他指出,這是一場典型的預防性打擊,問題在於「為何是現在」,因為仍有其他選項,包括在軍事壓力下達成外交協議、實施貿易禁運或攔截伊朗船隻。
《紐約時報》進一步指出,在國際法框架下,「先發制人」與「預防性打擊」差異巨大。若敵對力量已迫在眉睫準備攻擊,率先反擊可能被視為合法;但若強國為防範未來潛在能力而對較弱國家動武,則多被視為非法。
美國國會簡報未見「迫在眉睫」證據
美國政府 1 日向部分國會山莊幕僚簡報此次行動。與會人士透露,官員未提出明確證據證明伊朗正準備對美軍發動迫在眉睫的攻擊。
據了解,美國國務卿盧比歐、國防部長赫格塞斯、美軍參謀長聯席會議主席凱恩與中央情報局局長拉特克利夫,將於 3 月 3 日向眾議院議員及參議員說明情況。
在首輪襲擊後,川普於社群媒體發布 8 分鐘影片,聲稱伊朗持續發展可能威脅歐洲與駐外美軍的遠程飛彈。但《Politico》指出,美國情報機構此前評估,德黑蘭仍需數年時間才能取得此類武器。
川普隨後發布第二段影片,表示軍事行動將持續,美軍傷亡人數可能增加。然而,他至今未正式向全國發表談話,也未公開接受記者提問,與其競選期間「結束無止盡戰爭」的承諾形成鮮明對比。
英國《每日郵報》報導指出,自下令攻擊以來,川普一直留在佛州海湖莊園,並在當地接受媒體訪問與發表影片。就在空襲前數小時,他仍出席一場籌款晚宴。
情報與傷亡加劇質疑聲浪
根據美國中央司令部說法,此次打擊鎖定伊朗防空系統、無人機與飛彈發射場等「構成迫在眉睫威脅」的目標,但同樣未說明具體時間緊迫性。
赫格塞斯則在社群平台強調,「這場衝突不是由美國挑起的,但我們將終結它。」
知情人士透露,中央情報局曾花數週時間與部分伊朗官員接觸,相關情報成為鎖定打擊時間與地點的依據。該行動中,伊朗最高領袖哈米尼及多名高層官員遇襲身亡。
隨著三名美軍士兵在伊朗報復性打擊中喪生,國內質疑聲浪升高。參議院情報委員會副主席華納(Mark Warner)對《CNN》表示,他未看到任何顯示伊朗即將對美國發動攻擊的情報,並形容這是一場「選擇之戰」。
參議院軍事委員會成員布魯蒙索(Richard Blumenthal)則指出,儘管伊朗及其代理勢力對美軍基地構成風險,但現有防空與飛彈防禦系統足以應對,且伊朗並無能攻擊美國本土的飛彈能力。
美國軍備控制協會執行主任 Daryl Kimball 亦指出,伊朗仍需數月才能濃縮足夠製造核武的材料,且重建核設施需數年時間。
國際法爭議與「邱吉爾警告」
多國及國際組織譴責美以軍事行動,呼籲各方遵守國際法並恢復對話。
然而,《紐約時報》分析認為,國際法層面的壓力恐難影響川普的決策。川普曾公開表示,「我不需要國際法」,並稱何時適用國際法原則取決於他本人。
報導最後用「邱吉爾法則」對川普發出警告。邱吉爾(Winston Churchill)在成為英國首相之前,在回憶自己早年戰地記者經歷時指出:「永遠、永遠、永遠不要相信任何一場戰爭會順利而輕鬆。」
邱吉爾曾指出:「屈從於戰爭狂熱的政治家必須意識到,一旦訊號發出,他便不再是政策的主宰,而是不可預見、不可控制事件的奴隸。」
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網